یکی ازویژگیهای مشترک جوامع درحال توسعه،رواج فساد اداری است.یعنی سوءاستفاده ازقدرت وموقعیت شغلی درجهت منافع شخصی یاگروهی.بروزاین فساد ناشی ازمجموعه عواملی است که طبعا مبارزه باآن نیز باید این مجموعه راشامل شود:
1.اصلاح فساداداری وقتی میسراست که ازبیرون یعنی ازبطن جامعه توان نظارت برنظام اداری وامکان تغییرآن فراهم گردد.دموکراسی وانتخابات آزاد رکن رکین این نظارت است ودرکنارآن نظارتهای غیردولتی مانند مطبوعات آزادونهادهای مدنی؛مانع اصلی درراه ریشه دارشدن فساداداری درجامعه است.
2.بدون نظارت رسمی بویژه ازسوی قوه ی قضاییه،مبارزه بافساداداری ممکن نیست واین امر؛فقط با استقلال قاضی میسّراست ولازمه ی آن؛دوربودن همه ی نهادهای نظارتی ازجناح بندیهای سیاسی است.
3.منابع مالی دولت هم درتشدید یا تخفیف فساداداری مؤثّراست.دولتهایی که منابع مالی مستقل ازمردم دارند(ازجمله اتکا به اقتصادنفتی)وبه رانت متکی هستند،ناگزیر درگیر فساداداری خواهندشد.
4.مبارزه بافساداداری نبایدبه مبارزه با (افرادفاسد) محدودشود.این مبارزه بایدعوامل مؤثّر برشکل گیری ورشدفساداداری را دربرگیرد.همچنین بایددرخصوص وضعیت قوانین وگردش کاراداری،ملاکهای انتصاب افراد،وضعیت نهادهای نظارتی،وضعیت نظارتهای عمومی و پیشنهادهای اصلاحی به تفصیل مطالعه نمود.
هرروندی غیرازاین؛فقط حرکتی تبلیغاتی و زودگذراست ونه تنها موجب امیدواری مردم نمیشود که ناامیدی آنان را تشدیدهم می کند.....یاعلی
|
